Законопроект, дающий регионам право определять среднюю скорость движения транспортных средств между двумя камерами и назначать штрафы за её превышение, не был принят Государственной Думой.

Инициативу по внесению законопроекта в Государственную Думу выдвинуло руководство Вологодской области. Первоначально планировалось введение штрафов за превышение средней скорости только в некоторых регионах, и это должно было быть экспериментальной мерой.

Как передает «Коммерсантъ» и депутаты посчитали эту инициативу рискованной, так как для ее реализации потребовались бы значительные дополнительные затраты из бюджета на монтаж новых дорожных камер. Помимо этого, утверждение законопроекта могло бы привести к противоречию с принципом равенства всех перед законом, поскольку в разных регионах наказание за превышение средней скорости могло бы применяться избирательно. Также в ПДД отсутствует четкое определение «средней скорости», а КоАП не может устанавливать ответственность за нарушение неформализованных правил.

В 2021 году в России отменили практику определения средней скорости и штрафов за её нарушение. Причиной стало решение Верховного суда, который посчитал неправомерным указание участка дороги, а не конкретного места, в качестве факта нарушения».

В июле 2025 года правительство Вологодской области представило в Государственную Думу законопроект, содержащий изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Эти изменения предусматривают возможность проведения правового эксперимента по контролю средней скорости на дорогах в нескольких регионах. Согласно предлагаемой норме, постановление о штрафе будет выноситься по адресу, где расположена последняя камера, зафиксировавшая нарушение.

В конце апреля выступили против отмены штрафа за превышение средней скорости выступило федеральное правительство. Теперь и в Государственной Думе отклонили предложенные изменения.