VozBox

Недавно редакция Дрома располагает свежими данными относительно так называемой «Зелёной шкалы» (ещё известной как «Зелёная линия» или «Зелёный коридор»). Эта программа была запущена Минпромторгом для оказания поддержки отечественным автопроизводителям в условиях, сложившихся после начала конфликта. Полученная информация внесла коррективы в наше понимание действующих параметров компенсации утилизационного сбора российским заводам, и это касается как льготной «Зелёной шкалы», так и базовой шкалы, разработанной Министерством промышленности и торговли ещё в 2019 году. Анализ этих новых данных напомнил нам старый рекламный ролик компании МММ, где Лёня Голубков утверждал: «График роста благосостояния семьи Голубковых – неверный, график направления инвестиций семьи Голубковых – правильный».

Первоначальная система предусматривала практически годовой прирост целевых показателей локализации для полного возмещения затрат на утилизацию до 2028 года. Согласно этой шкале, в 2024 году для полной компенсации утилизационного сбора автомобиль, произведенный в России, должен был достичь 2567 баллов, а в 2025 и 2026 годах – 3701 балла. Однако, в связи с началом украинского конфликта и последующим уходом иностранных автоконцернов с российского рынка, отечественное автомобилестроение столкнулось с проблемами: некоторые предприятия приостановили работу, и даже АвтоВАЗу пришлось приложить значительные усилия для замены прежних поставщиков и переноса производства Весты из Ижевска в Тольятти.

Чтобы поддержать отечественные предприятия, была разработана не просто новая, более выгодная система поощрения локализации, но и пересмотрена существующая, с ужесточением требований. Основные параметры обновленной шкалы следующие: в 2026 году полное возмещение затрат на утилизацию транспортного средства категории М1 возможно при достижении 4268 баллов. В 2027 году этот показатель увеличивается до 4835 баллов, в 2028 – до 5400 баллов и в дальнейшем до 2031 года не меняется. Уточним, что 5400 баллов – это очень много: сварка и окраска в сумме дают лишь 900 баллов.

Допустим, к 2030 году легковой автомобиль, произведенный в России и оснащенный двигателем объемом от одного до двух литров мощностью менее 117,68 кВт (160 л.с.), наберет 2500 баллов. В этом случае, учитывая размер утилизационного сбора в 1 172 600 рублей, государственная компенсация составит лишь 542 870 рубля 31 копейку, а остальная 629 729 рублей 69 копейки завод заплатит государству и включит эту сумму в конечную цену автомобиля. Проще говоря, эти деньги заплатит покупатель машины в качестве «налога на покупку автомобиля».

Как мы неоднократно сообщали, с учетом нынешней ситуации в российском автомобилестроении была создана программа «Зелёная шкала». Она дает возможность получать меньше баллов для полного покрытия расходов на утилизационный сбор. В 2024 году по этой льготной шкале легковой автомобиль (категория М1) вместо 2567 баллов мог набрать лишь 1500 баллов. В 2025 году – вместо 3701 балла – только 1500 баллов. В 2026 году вместо 4268 баллов – только 2000 баллов. В 2027 году вместо 4835 баллов – только 2567 баллов. В 2028 и 2029 годах вместо 5400 баллов – только 3701 балл. И только в 2030 году «Зелёная шкала» перестанет действовать , в связи с этим, баллы по данной шкале будут равнозначны баллам основной шкалы, а для транспортных средств категории М1 установлены в размере 5400 баллов.

Теперь необходимо ответить на ключевой вопрос: на какие предприятия распространяется действие «Зелёной шкалы»? Как сообщалось ранее, она применима только к тем заводам, которые получили статус «перезапущенных» от Минпромторга. Однако, по информации наших источников, сам по себе факт перезапуска – то есть приостановки производства из-за начала событий на Украине и последующего возобновления – не является гарантией получения такого статуса. Минпромторг обязан включить соответствующее положение в действующий Специальный инвестиционный контракт. Только после этого «Зелёная шкала» может быть применена к конкретному «перезапущенному» заводу, при условии, что автомобиль, без учета баллов за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), набирает 1200 баллов локализации.

Следует отметить, что «Зелёная шкала» применима исключительно к категории М1, и в ней учитываются баллы, начисленные за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в дополнение к базовым 1200 баллам, которые считаются начальными. Для категории N1, по которой сертифицируются практически все пикапы, установлены следующие целевые показатели локализации: на 2026 год – 3551 балл, на 2027 год – 4585 баллов, на 2028 год – 5100 баллов.

Ранее мы уже отмечали, что наибольший ущерб от введения «Зелёной шкалы» понес АвтоВАЗ, поскольку она ему не требуется: значительная часть модификаций его автомобилей, как минимум на текущий год, уже обладает достаточным уровнем локализации для полного покрытия утилизационного сбора. В то же время, для его основных конкурентов льготы «Зелёной шкалы» крайне важны. В связи с этим возникает вопрос: сможет российский автогигант дожить до 2030 года, когда «Зелёная шкала» формально перестанет действовать, ведь с каждым годом положение АвтоВАЗа становится всё более сложным…

Несмотря на отсутствие всесторонней информации о том, какие именно предприятия российского автопрома были официально признаны «перезапущенными», нам удалось получить отдельные сведения о некоторых из них. По имеющимся данным, на совещаниях, посвященных «Зелёной шкале», присутствовали делегаты КАМАЗа и «Москвича» (предположительно, действовавших в сотрудничестве), а также ГАЗа. Представители последнего предприятия выражали надежду на восстановление производства на площадке, где ранее собирались автомобили Skoda и VW, а в настоящее время планируется выпуск моделей Geely под брендом Volga. Реализация этой инициативы невозможна без использования «Зелёной шкалы». Из этого следует, что стартовая оценка для всех будущих автомобилей Volga должна составлять не менее 1200 баллов, иначе проект окажется нежизнеспособным.

Тем не менее, среди основных бенефициаров льготной программы оказались отечественные производители электромобилей и, вероятно, серийных гибридов, хотя в таблице с баллами «Зелёной шкалы» прописаны только электромобили. В 2024 году для получения полной компенсации утилизационного сбора компании могли начислить 400 баллов, в период с 2025 по 2028 год – 1000 баллов. Как можно заметить, здесь отсутствует минимальный порог в 1200 баллов, однако, по всей видимости, требование об использовании российских батарей, пусть и собранных из китайских элементов, вступило в силу с текущего года. Следовательно, электромобили без российских батарей исключаются из программы «Зелёная шкала». В начале года мы уже наблюдали подобную ситуацию с «Москвичом-3е». О дальнейшей судьбе этой модели читайте завтра в нашем эксклюзивном интервью с исполнительным директором МАЗ «Москвич» Еленой Фроловой.

И последнее. Таблицу с баллами можно найти в «Приложение № 1 к другим условиям, изложенным в решении Министерства промышленности и торговли РФ, определяющем порядок предоставления субсидий российским производителям колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним для компенсации части производственных затрат (№ 22-66750-00020-Р» . Очевидно, что эта бумага, как и многие другие, распространяется ведомством с обозначением «ДСП», что расшифровывается как «для служебного пользования». Тем не менее, это не является препятствием: из курилок Минпромторга просачивались и более конфиденциальные документы. Редчайший случай, когда курение приносит больше пользы, чем вреда!