Юрист Холодов выражает сомнения по поводу нового правила проверки водителей на алкогольное опьянение.
В конце марта 2025 года Министерство здравоохранения опубликовало доработанные правила проведения медицинского освидетельствования граждан на наличие алкогольного или наркотического опьянения. размещенный На сайте regulation.gov.ru опубликован новый документ, который вступит в силу 1 сентября. В нем ужесточены требования к проверке на алкогольное и наркотическое опьянение, а также добавлен запрещенный новый вид вещества. Мы изучили изменения документа.
Действующие правила
Поверка водителей на состояние опьянения (алкогольное, наркотическое или другое) регулируется приказом № 993н. Действие документа продлится до 1 сентября 2025 года.
До начала действия нового регламента, установленного на 1 сентября 2031 года, будут применяться предыдущие правила. правила проверки На предмет ограничения алкоголя, которое долгие годы сохранялось стабильным, суть для водителей заключается в следующем…
Сначала гражданину предлагают пройти проверку с помощью алкотестера. Затем возможна госпитализация для проведения медицинского освидетельствования и сбора дополнительных биоматериалов.
Если есть подозрение в употреблении алкоголя, водителю необходимо дважды пройти освидетельствование на сертифицированном и проверенном алкотестеру с интервалом 20 минут. При выявлении опьянения прибором и несогласии с результатами водитель может потребовать медицинское освидетельствование. В таком случае инспекторы обязаны доставить потенциального нарушителя к врачам. По итогам процедуры врач выносит одно из трех заключений:
- «состояние опьянения установлено»;
- «состояние опьянения не установлено»;
- «водитель отказался от проверки».
Что поменяется
Новые правила проверки на состояние опьянения претерпели ряд существенных изменений, затрагивающих как водителей, так и пешеходов.
- Необходим будет подписать «добровольное информированное согласие» на медицинское вмешательство.
- Расширится промежуток времени между двумя обычными прогонками алкотестером.
- У участников аварии и людей с признаками отравления наркотиками или алкоголем возьмут два образца биоматериала: мочу и кровь.
- Введение станет обязательным для обозначения приема лекарств.
- В список запрещённых веществ будет добавлен мефедрон.
Зачем нужно согласие
Термин «добровольное информированное согласие» может вызвать недоумение: для водителей оно фактически является условным. После вступления в силу нового приказа отказ от подписания согласия будет считаться отказом от прохождения медосвидетельствования.
Гражданин, не поставивший подпись под документом, по ч. 2 ст. 12.26 КоАП будет оштрафован в размере 45 тысяч рублей и лишится прав на управление транспортными средствами на полтора-два года.
По мнению А. Рудаковой, заместителя председателя правления Национального антинаркотического союза, новый документ нужен из-за общегражданской нормы, которая предусматривает обязательное сопровождение любого пациента для предотвращения правовых вопросов.
В любой связи с участием пациента и медицинского работника любое вмешательство должно быть зафиксировано документом, который подписывает пациент. В нем отмечается согласие на процедуру. Такой порядок установлен как норма, без которой даже медсестра не имеет права приближаться к пациенту.
Благодаря этому документу водитель впоследствии сможет оспорить недобросовестное оказание врачебных услуг в суде.
Интервал между «продувками» вырастет
В настоящий момент интервал между «продувками» алкотестером составляет 15–20 минут. С сентября его увеличат до 25 минут.
Врач измеряет степень опьянения в два этапа: при приезде водителя на место освидетельствования и через 15-25 минут.
Указание на прием лекарств
Новый регламент требует указывать лекарства, которые водитель принимает по назначению врача. Александр Холодов, заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты, обратил внимание, что с сентября эти данные будут вноситься в акт. Такое указание будет полезно, если какое-то лекарство позже обнаружится в организме водителя.
Запретят мефедрон
Список запрещенных веществ для водителей транспортных средств пополнится мефедроном. С сентября введется обязательный список исследований биологических образцов, который не является закрытым, чтобы врач изучил все необходимые показатели.
Мефедрон – синтетический наркотик с сильным психоактивным действием. Не всегда возможно сразу заметить воздействие этого вещества на человека. Повышенная возбудимость, гиперэмоциональность и тому подобное могут указывать на употребление мефедрона, сообщила заместитель председателя правления Национального антинаркотического союза Алина Рудакова.
Специалист считает, что кровь и волосы пациента – наиболее эффективные источники для выявления мефедрона.
Что не так с новым порядком
Эксперты отреагировали на поправки в правила освидетельствования граждан на состояние опьянения неоднозначно. В Национальном антинаркотическом союзе изменения назвали «ожидаемыми и очень нужными с точки зрения наркологов». По мнению Алины Рудаковой, это должно привести к учету водителей, задержанных в состоянии опьянения. Как именно будет организован такой учет, пока неизвестно.
Холодов охарактеризовал проект как хорошо сформулированный и в целом позитивный. Вместе с тем эксперт отметил, что разделение граждан на водителей и неводителей сохраняется.
Эксперт прокомментировал проект документа, отметив, что данная практика восходит к советским временам, когда существовало два отдельных приказа, и от неё необходимо отказаться.
Собеседник также отметил, что водители, использующие лекарства, всё ещё находятся в группе риска.
Например, «сердечник» пьет корвалол. С утра чувствует себя хорошо, лекарства не принимал, хотя раньше регулярно пил. Сел за руль. Признаков опьянения нет, а вещество в организме есть. Если его освидетельствуют как водителя, выдадут заключение о подтверждении опьянения. Как пешехода – напишут, что вещество обнаружено, но опьянение не установлено. Оба документа будут законными.
Холодов подчеркнул, что по правилам дорожного движения нельзя водить машину в пьяном виде, а не после приема лекарств.